扶苏拱手开口，“回禀父皇，儿臣觉得四大工坊建造会给大秦带来源源不断的收益。”

“可这收益是长线收益，短时间内无法创造巨额财富。”

“如今的大秦蒸蒸日上，可要修缮的地方还是太多。”

“归根结底，水利民生才是重中之重。”

“所以，儿臣觉得，除了四大工坊之外，应单独划出来一个新的部门，用于建设和改善民生。”

听完扶苏的这番话，嬴政眉头一皱。

李斯、蒙毅、王贲三人亦是有些摸不着头脑。

因为太子殿下这番话说得，他们着实理解不了。

改善民生听着倒是好事，可如何改善？

无非是朝廷拨钱拨粮，让百姓的日子过得好一些，再适当地减少一些税收。

除此之外，再无他法...

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